Ответственный за бутилированную воду

Роспотребнадзор (стенд)

Роспотребнадзор (стенд)

О требованиях при производстве и обороте бутилированных вод, включая минеральную — RSS

О требованиях при производстве и обороте бутилированных вод, включая минеральную

О требованиях при производстве и обороте бутилированных вод, включая минеральную

Бутилированная питьевая вода, относящиеся к пищевой продукции, является объектом технического регулирования технических регламентов ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части маркировки» и ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».

Перед выпуском в обращение упакованная питьевая вода подлежит оценке соответствия требованиям технических регламентов, действие которых распространяются на упакованную питьевую воду. Оценка соответствия проводится в следующих формах: подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия упакованной питьевой воды, за исключением питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды; государственная регистрация питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды.

Документы об оценке соответствия обязательным требованиям, выданные до вступления в силу ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2021 г. По указанным документам также допускается производство и выпуск в обращение упакованной питьевой воды до 31 декабря 2021 г.

Процессы производства должны соответствовать требованиям, установленным ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», и обеспечивать соответствие выпускаемой в обращение бутилированной питьевой воды показателям безопасности.

Минеральный состав бутилированной питьевой воды должен позволять идентифицировать продукцию в соответствии с признаками (понятиями), установленными п. 7 технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», и информации, указанной в маркировке и (или) в ином документе.

В целях исключения присутствия на российском потребительском рынке фальсифицированной и контрафактной продукции с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года проводится эксперимент по маркировке упакованной воды средствами идентификации. Маркировка продукции средствами идентификации исключит возможность попадания на потребительский рынок нелегальной продукции. Маркировка защитит в первую очередь потребителей от контрафактной и фальсифицированной продукции, а добросовестного производителя или импортера — от репутационных издержек. Потребитель с помощью мобильного приложения «Честный знак» сможет проверить, является ли конкретная бутылка воды легально произведенной.

Источник

Об организации питьевого режима в образовательных организациях

Роспотребнадзор напоминает, что у обучающихся должен быть обеспечен свободный доступ к питьевой воде в течение всего времени их пребывания в образовательной организации.

В соответствии с требованиями новых санитарных правил 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» питьевой режим для детей в образовательной организации должен быть организован посредством установки стационарных питьевых фонтанчиков, устройств для выдачи воды, выдачи упакованной питьевой воды или с использованием кипяченой питьевой воды. Чаша фонтанчика должна ежедневно обрабатываться с применением моющих и дезинфицирующих средств.

При организации питьевого режима с использованием бутилированной воды образовательная организация должна быть обеспечена достаточным количеством чистой посуды (стеклянной, фаянсовой – в обеденном зале и одноразовых стаканчиков – в учебных и спальных помещениях), а также отдельными промаркированными подносами для чистой и использованной стеклянной или фаянсовой посуды; контейнерами — для сбора использованной посуды одноразового применения.

При использовании установок с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, предусматривается замена емкости по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 недели.

При отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте организация питьевого режима обучающихся осуществляется только с использованием воды, расфасованной в емкости, при условии организации контроля розлива питьевой воды.

Бутилированная вода, поставляемая в образовательные организации, должна иметь документы, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность.

Источник

Приобретение питьевой воды для сотрудников учреждения

«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2014, N 5

В силу положений ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда для выполнения работниками их трудовых функций. Под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Пунктом 18 Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков установлено, что одним из мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков является приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой. О том, как учесть питьевую воду и тару в бухгалтерском и налоговом учете, пойдет речь в нашей статье.

Утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н.

Несколько слов о качестве питьевой воды

Начиная разговор о воде, отметим нормативные требования к ней. Они представляют собой совокупность установленных научно-исследовательскими методами и регламентированных санитарными правилами допустимых показателей радиологического, химического и микробиологического (биологического) состава и органолептических свойств воды, определяющих ее безопасность (опасность) и безвредность (вредность) для здоровья и здорового образа жизни человека.

В силу ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В настоящее время действуют Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.1.4.1074-01 (далее — СанПиН 2.1.4.1074-01), которые регламентируют показатели качества питьевой воды.

Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24.

В соответствии с п. п. 4.8 — 4.9 СанПиН 2.1.4.1074-01 экспертиза качества питьевой воды осуществляется аккредитованными лабораториями, на основании которой Госсанэпидслужба выдает заключение о пригодности питьевой воды к употреблению. От того, что указано в заключении, будет зависеть отражение расходов на приобретение питьевой воды в бухгалтерском и налоговом учете.

Как учесть расходы на приобретение воды?

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» бутилированная питьевая вода является пищевым продуктом, следовательно, учитывается в составе материальных запасов. Поэтому, руководствуясь Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, затраты учреждения на приобретение бутилированной питьевой воды следует относить на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ. Вместе с тем если учреждению органом санитарно-эпидемиологического надзора выдано заключение, подтверждающее неблагополучие системы водоснабжения, то расходы на указанные цели следует относить на подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.

На практике зачастую возникает вопрос: как определить потребность в питьевой воде для сотрудников учреждения, чтобы экономически обосновать произведенные расходы?

В соответствии с Нормами обеспечения населения водой при размещении в помещениях (по ГОСТ 22.3.006-87В «Нормы водообеспечения населения») нормы воды на взрослого человека в сутки составляют 2,5 куб. дм (или 2,5 л), на детей от 1 года до 14 лет и кормящих матерей — 5, 0 куб. дм (или 5 л).

Для лечебных нужд приведенные нормы увеличиваются на 5 куб. дм/сут. на каждого больного, находящегося в ЛПУ, независимо от климатической зоны и режима водообеспечения.

Норму для питья людям, выполняющим работу, умножают на коэффициенты в зависимости от категории тяжести работы: легкой I — 1,125; средней тяжести IIа — 1,330 и IIб — 1,540; тяжелой III — 1,750.

Норму водообеспечения для питья людям, находящимся большую часть суток в помещениях с повышенной температурой, умножают на коэффициенты в зависимости от температуры: 20 — 22 °C — 1,00; 25 °C — 1,35; 30 °C — 2,30; 35 °C — 3,35; 37 °C — 4,00.

Таким образом, экономическую обоснованность объемов (потребления) питьевой воды для сотрудников учреждения следует подтвердить расчетом: норматив потребления воды на каждого человека, умноженный на среднесписочную численность сотрудников учреждения. Отметим, что порядок расчета учреждение должно закрепить в соответствующем локальном акте (например, в коллективном договоре).

Ниже приведена корреспонденция счетов по отражению расходов на приобретение питьевой воды на основании Инструкции N 174н :

Пункт Инструкции N 174н

При наличии заключения о непригодности питьевой воды

Поступление питьевой воды от поставщика

Отражение оплаты поставленной воды

При отсутствии заключения о непригодности воды

Поступление питьевой воды от поставщика

Отражение оплаты поставленной воды

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

Рассмотрим пример отражения расходов на приобретение питьевой воды.

Пример 1. Бюджетному учреждению выдано заключение Госсанэпидслужбы, что вода в системе централизованного водоснабжения не соответствует санитарным нормам. Организация заключила договор на поставку питьевой воды на сумму 6000 руб. (без НДС), предоплата по договору составила 30% суммы договора. Все расходы осуществляются за счет субсидий, выделенных на выполнение государственного задания.

В бухгалтерском учете операции отразятся следующим образом:

Перечислен аванс поставщику за поставку воды

Забалансовый счет 18

Поставлена бутилированная питьевая вода в учреждение

Произведен зачет аванса

Произведен окончательный расчет с поставщиком

Забалансовый счет 18

Следующий вопрос, который требует рассмотрения в рамках данной статьи, — списание питьевой воды. Как списывать — по норме или по фактическим расходам? В соответствии с общими нормами, на которых базируются основные принципы бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) учреждениях, списание следует производить по норме, о которой мы говорили выше.

В силу п. 108 Инструкции N 157н отпуск питьевой воды производится по фактической стоимости поставленного литра жидкости или по средней фактической стоимости. Оценка по средней фактической стоимости осуществляется по каждой группе (виду) материалов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся соответственно из средней фактической стоимости и количества остатка на начало месяца и поступивших запасов в течение текущего месяца на дату списания (отпуска).

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Выдача (списание) бутилированной воды в целях улучшения условий труда работников осуществляется на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) и отражается по кредиту счета 0 105 32 440 «Уменьшение стоимости продуктов питания — иного движимого имущества учреждения».

Примечание. Способ списания всех материальных запасов в учреждении должен быть закреплен отдельным пунктом в учетной политике.

Пример 2. Бюджетное учреждение не имеет централизованной системы водоснабжения. За счет средств, полученных от платных услуг, оно приобретает бутилированную воду. Согласно договору поставки стоимость воды составляет 10 000 руб. Поставка воды осуществляется после перечисления аванса в размере 30% от суммы договора.

Расходы на приобретение воды в полном объеме учитываются в себестоимости оказываемых услуг.

Перечислен аванс поставщику

Забалансовый счет 18

Поставлена бутилированная питьевая вода

Зачтен ранее перечисленный аванс

Произведен окончательный расчет с поставщиком

(10 000 — 3000) руб.

Забалансовый счет 18

Отражено списание питьевой воды

Продолжая разговор о приобретении питьевой воды, отметим, что если у учреждения возникает необходимость ее приобретения, то оно может учесть произведенные расходы при исчислении налога на прибыль на основании пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ. В частности, нормы данного подпункта относят в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, затраты на обеспечение нормальных условий труда и принятие мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, если водопроводная вода не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 и опасна для использования в качестве питьевой, затраты на приобретение питьевой воды для работников могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль на основании вышеприведенной статьи с учетом положений ст. 252 НК РФ (Письма Минфина России от 21.11.2013 N 03-03-06/1/50213, от 09.10.2012 N 03-03-06/1/534, от 10.08.2012 N 03-03-06/1/402, от 10.08.2012 N 03-03-06/1/401, от 31.01.2011 N 03-03-06/1/43).

Как учесть бутыли (тару), поступающие с водой?

В настоящее время многие организации осуществляют производство и поставку высококачественной бутилированной питьевой воды в таре однократного или многократного использования. Заметим, что в соответствии с п. 1 ст. 481 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки.

Примечание. Тара — это вид материальных запасов, предназначенных для упаковки, транспортировки и хранения продукции, товаров и других материальных ценностей.

Тара подразделяется на тару однократного и многократного применения.

Тара однократного применения (полиэтиленовые, картонные, бумажные пакеты, кульки и др., мешки бумажные и из полимерных материалов и пр.), использованная для упаковки продукции (товаров), как правило, включается в себестоимость затаренной продукции и покупателем отдельно не оплачивается. В учете данный вид тары не отражается, после использования питьевой воды она подлежит уничтожению.

Тара многократного использования может быть как возвратной, так и невозвратной, в отличие от тары однократного использования, которая является невозвратной.

Понятия «возвратная тара» и «невозвратная тара» регулируются исключительно условиями договора между продавцом и покупателем. Возвратной тара многократного использования считается при ее определении таковой в договоре на поставку продукции при условии обязательного соблюдения сроков и условий ее возврата поставщику (продавцу). На основании ст. 517 ГК РФ, если иное не установлено договором поставки, покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и сроки, установленные законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором. Поэтому при очередной поставке бутилированной питьевой воды поставщику возвращают все освободившиеся от воды бутыли в состоянии, пригодном для повторного использования, комплектными, очищенными от остатков воды.

За каждую бутыль поставщик взимает с покупателя залог. Размер залога указан в спецификации, фиксирован в рублях (условных единицах) и НДС не облагается. Кроме того, если бутыли, переданные покупателю, не возвращены поставщику в указанный в договоре срок, поставщик имеет право не отдавать покупателю залоговую стоимость таких бутылей, а также предъявить покупателю претензию с требованием о возврате или оплате их стоимости, а также выставить штраф или другие дополнительные санкции за невыполнение обязательств по возврату залоговой тары, если это предусмотрено условиями договора.

Залоговая стоимость бутылей возвращается покупателю при условии их возврата в том объеме, в котором покупатель вносил ее, на основании выставленных продавцом счетов. Количество бутылей, находящихся у покупателя, не должно превышать количество оплаченных залоговых сумм. При увеличении заказываемого количества бутылей с питьевой водой покупатель обязан дополнительно оплатить залоговую стоимость за каждую не оплаченную ранее бутыль. Стоимость бутыли не включается в цену питьевой воды.

В учреждении полученные бутыли следует учитывать по фактическим (залоговым) ценам, указанным поставщиком в расчетных и отгрузочных документах.

Согласно п. 118 Инструкции N 157н учет тары, подлежащей возврату, осуществляется отдельно от затаренной воды на счете 105 06 «Прочие материальные запасы». Учреждение обязано принять ее на ответственное хранение и обеспечить своевременный возврат поставщику.

Рассмотрим на примерах порядок отражения операций по приобретению питьевой воды в бутылях многократного использования.

Пример 3. Бюджетное учреждение заключило договор на поставку питьевой воды в бутылях на 2014 г. за счет средств от платных услуг. Согласно договору продавец поставляет 10 бутылей емкостью 10 л. Залоговая стоимость за бутыли составляет 1000 руб. (10 бут. x 100 руб.). Стоимость воды — 200 руб. за каждую емкость. Договором предусмотрена первоначальная предоплата в сумме залоговой стоимости бутылей.

В бюджетном учете данные операции отразятся следующим образом:

Согласно договору поставки перечислен авансовый платеж за питьевую воду

Источник