Как зарегистрировать свою воду

Федеральная кадастровая палата напомнила, в каких случаях надо оформлять лицензию на пользование подземными водами

goldliu / Depositphotos.com

Использование подземных вод регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» (далее – Закон № 2395-I). Федеральная кадастровая палата разъяснила 1 , что следует знать владельцам земельных участков при обустройстве колодца или скважины. Физлица – собственники, правообладатели, арендаторы земельных участков могут добывать воду из расположенных на своих участках простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), если подземные воды извлекаются для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки. Лицензия в таких случаях не оформляется. Однако артезианскую скважину физлица не вправе обустраивать, поскольку добыча артезианских вод в обязательном порядке лицензируется.

Палата пояснила, что действующее законодательство не содержит определений понятий «колодец» и «скважина», поэтому данные сооружения рассматриваются как способы обустройства водозабора на участке. Физлицам разрешается строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. При этом закон предоставляет возможность обустройства более глубокого водозабора, при условии, что он не будет достигать месторасположения источника централизованного водоснабжения в данной местности (ст. 19 Закона № 2395-I).

Согласно законодательству получение лицензии необходимо, если:

• объем извлекаемых подземных вод превышает 100 куб. м в сутки;
• добыча воды ведется в коммерческих целях;
• источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения.

То есть, централизованные скважины (в том числе артезианские), принадлежащие СНТ или ОНТ, предназначенные для питьевого или технологического водоснабжения земельных участков, входящих в состав товариществ, подлежат лицензированию и облагаются налогом.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Отмечается, что лицензию на право пользования подземными водами могут получить исключительно субъекты предпринимательской деятельности: юрлица (СНТ, ОНТ) и граждане – ИП. Между уполномоченным органом госвласти и пользователем недр заключается договор, на пользование водными ресурсами из лицензированного водозаборного сооружения, которое возможно только на платной основе.

Обращается внимание, что с 1 января 2020 года уплата налога на воду для садовых и огородных товариществ, имеющих водозаборную скважину общего пользования, стала обязательной. Товарищества, не получившие лицензию с 1 января, могут быть оштрафованы. Размер штрафа может достигать 1 млн руб.

Срок действия лицензии на право добычи подземных вод составляет 25 лет. Для лицензирования скважины в товариществе необходимо представить копию устава товарищества, схемы расположения участка и водозаборных скважин, результаты химического анализа воды, а также паспорт скважины. На лицензированную водозаборную станцию устанавливается счетчик. Налог подлежит взиманию за каждую тысячу кубометров воды. Размер ставки налога различается и зависит от экономического района расположения скважины и водного бассейна.

Источник

Со скольких метров нужна регистрация скважины на воду: штрафы и нюансы

В России регистрация скважины на воду — это необходимое действие, которое надо сделать, чтобы не иметь впоследствии проблем с органами власти и не выплачивать штрафы, достигающие 50000 руб. Часто появляется вопрос, надо ли регистрировать скважину, если она составляет всего 10 м. Многих интересует, как зарегистрировать скважину, какие для этого нужны документы.

Как узаконить скважину на воду

Регистрация скважины на воду со скольких метров обязательна:

• 8-10 м — колодец, верховодка, лицензия не обязательна;
• 30-50 м — песчаная скважина, грунтовая вода, нужна лицензия;
• от 70 м — артезианская скважина, артезианская вода, лицензия обязательна.

Для физических лиц

На своем участке для физических лиц потребуется для начала рассчитать примерный суточный объем воды, который они будут потреблять.

Затем с этой информацией следует отправиться в подразделение по водным ресурсам МПР и согласовать полученные данные с ними. После этого нужно сходить в Роспотребнадзор, чтобы они засвидетельствовали , что санитарную зону охраны первого скважинного пояса на участке организовать можно.

При положительном результате получают на руки ряд бумаг и разрешений. Но на этом сбор документов не кончается, также предстоит собрать ряд следующих бумаг:

• заявление на выдачу лицензии;
• ситуационный и генеральный планы участка;
• кадастровый план;
• свидетельство о праве собственности;
• свидетельство о постановке на налоговый учет;
• банковские реквизиты.

Для юридических лиц

Для юридических лиц и ИП требуется особое разрешение на бурение скважины. Но начинается все так же, как и у собственников:

• сколько метров суточного потребления воды;
• создание проекта геологоразведовочных работ;
• взятие у Роспотребнадзора справки о качестве воды;
• оформление лицензии на недропользование.

После нужно оформить обязательные для организации 2 лицензии:

• на право пользования участком недр для геологического изучения;
• на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.

Но и на этом этапе сбор кипы бумаг для юридических лиц не заканчивается, им также предстоит собрать следующие бумаги:

• Заявление на оформление лицензии.
• Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
• Свидетельство о постановке организации на учет.
• Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
• Устав организации.
• Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
• Учредительный договор (при наличии).
• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
• Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
• Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.

Какой штраф за незарегистрированную скважину на воду

Штраф идет от 2 статьи Федерального закона, который указывает, что недра земли и их природные ископаемые, богатства, а также водные и иные ресурсы являются собственностью РФ. За их использование без ведома и согласия государственных органов следуют различные штрафы и санкции.

Штрафы делятся на несколько категорий зависимо от того, кто и как незаконно добывал водные ресурсы: физическое лицо, юридическое или должностное лицо.

• Санкции для дачников идут от 3 до 5 тысяч. Возможен дополнительный штраф в размере от 2 тысяч руб. за неправильный проект скважины.
• Штрафы для юридических лиц самые высокие и начинаются они от 800 тысяч руб. и доходят до 1 миллиона.
• Для должностного лица незаконная скважина обойдется в 30-50 тысяч руб.

Вам была полезна эта статья? Ставьте палец вверх!
Подпишитесь пожалуйста на КАНАЛ — это необходимо для его развития, и давайте общаться в комментариях!

Источник

Регистрация скважины на воду

Процесс регистрации скважины на своем участке – несложная задача, если подойти к ней с ответственностью. Пакет документов собирается быстро, при соответствии участка требуемым параметрам разрешение на строительство и легализацию скважины дают без проблем. Однако важно учесть все нюансы и тщательно подготовиться.

Что необходимо для оформления скважины на воду

К физическим лицам могут применяться штрафные санкции, размер которых может варьироваться в пределах 3-5 тыс. руб., если ими используется не разрешенная скважина без регистрации, причем об этом свидетельствует закон в административном кодексе п.3.ст.7. Если есть нарушения в технических проектах, также может быть наложен дополнительный штраф в размере 2-3 тысяч. Другими словами, данная информация свидетельствует о том, что добыча воды, а если быть точнее, то место скважины, начинается только после того, как проведено согласование со специальными службами, и выбрано место, с соблюдением санитарной зоны.

К санитарной зоне относится место в 30 м в центре периметра, которого находится источник воды, и где не посажены деревья, нет малых архитектурных строений.

Лицензия на скважину стоит практически столько же, сколько и само бурение, а потому владельцы предпочитают устанавливать не такие объекты, как артскважина, а колодцы, за счет которых вода подается из песчаного грунта или же верховодного горизонта. Стоит заметить, что найти этот водный пласт можно далеко не на каждой территории.

Артезианская скважина обладает массой преимуществ относительно этих источников воды:

• Есть возможность добыть воду высокого качества;
• Не требуется либо требуется, но в минимальном количество, подготовка оборудования;
• Ресурс источника составляет 70-100 лет.

Если пробурить на садовом участке такую скважину, то может обеспечить себя водозабором на многие годы, однако при монтаже сухой скважины, только в 50% случаев может потребоваться геологическое изыскание, что существенно экономит средства заказчика, но саму воду придется регулярно очищать и нежелательно потреблять сразу после добычи.

Нужно ли регистрировать скважину

Если предполагается бурение артезианской скважины, где вода вынимается глубоко из недр земли, владельцу участка требуется лицензионное разрешение, соответствующее закону «О недрах». Это разрешение дает право на управление и содержание подобного объекта.

Если предстоит бурение мелкой скважины, не достигающей артезианских слоев, разрешение не нужно, но придется подготовить документ, утверждающий право владения указанным участком. Арендаторы не вправе проводить работы по бурению на чужой земле.

Важно отличать артезианскую воду от той, что получают из колодцев. Артезианский пласт лежит между неводоносными слоями. Он не контактирует с атмосферными осадками, изолирован от сточных и грунтовых вод. Вода, полученная из такой скважины, – чистая, полезная, богатая минеральными элементами.

Установленной глубины скважины нет, так как она может отличаться из-за разного залегания артезианских вод.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

• Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
• Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», с изменениями;
• Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

К сведению! Ответственность за нарушение норм закона о водопользовании определена статьей 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. За проведение работ по обустройству скважины под воду без получения лицензии предусматривается наказание штрафом.

Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

Что можно по закону без регистрации и лицензии

Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории. К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом. Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

• Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
• Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
• Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
• Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

Нужна ли лицензия на артезианскую скважину

Чтобы получить артезианскую воду, потребуется создать проект на скважину, который первоначально подается на прохождение геологической экспертизы. После того как строители закончили бурить скважину, нужно организовать зону санитарной охраны, чего требует организация, в которой проводится оформление объекта.

Для обустройства этой зоны потребуется:

1. Провести планирование участка на огороде, на котором будут отводиться поверхностные воды.
2. Огородить зону около скважины, что исключит прямой и открытый доступ к сооружению для забора воды.
3. Вокруг скважины должна быть благоустроенная территория, а именно – посажен газон, сделаны дорожки, на которых твердое покрытие.

Документ составляют предприятия, которые имеют право копать и проводить строительство объекта для забора воды. Далее требуется пройти процесс получения разрешения от такой организации, как Роспотребнадзор

Он составляет заключение о качестве подземной воды и о том, пригодна ли она для применения для хозяйственно-питьевых нужд.

В заключении нужно поставить скважину на учет, и присвоить государственный кадастровый номер. Все полученные документы должны быть доступны для проверяющих служб, которые могут провести внеплановый осмотр бумаг на соответствие требованиям закону России относительно таких объектов.

Лицензирование и регистрация

Итак, если вы решили обеспечить себя на долгие годы качественной водой из артезианской скважины, готовьтесь не только к серьезным расходам (которые, впрочем, быстро себя окупят), но и к долгим хождениям по инстанциям для получения всех необходимых разрешительных документов.

Совет. Избежать волокиты можно, если поручить бурение не малоизвестной фирме или частникам, а специализированной компании, специалисты которой возьмут на себя не только работы по изготовлению и оборудованию, но и оформление всей документации.

Организация также должна иметь лицензию (как на фото) на проведение подобных работ

Как получить лицензию

Лицензию на право пользования недрами необходимо получить до начала бурения.
Для этого собираются следующие документы:

• Согласование расчета водопотребления, выполненного по утвержденным нормативам (отдел водных ресурсов в территориальном бассейновом управлении Федерального агентства водных ресурсов).
• Заключение на проектирование (территориальный центр Государственного мониторинга состояния недр).
• Заключение о пригодности участка, отведенного под бурение, для создания на нем зоны санитарной охраны (Роспотребнадзор).

Обратите внимание. Такое заключение выдается только в том случае, если в радиусе 30 м от скважины нет никаких строений и деревьев, в радиусе 200 м нет источников биологических загрязнений (свалок, канализационных септиков и т.п.), а в радиусе 300 м нет источников химических загрязнений (заводов, фабрик, автозаправок). Кроме того, инструкция требует, чтобы в грунте на глубине до 30 м не было никаких трубопроводов.

Скважина должна находиться на открытом месте в экологически чистой зоне

• Документы на участок: свидетельство о праве собственности (либо договор на аренду земли), генплан застройки территории, кадастровый паспорт, ситуационный план.

Все эти документы сдаются в региональный Департамент по недропользованию, где после их изучения вам и выдадут лицензию.

Как зарегистрировать скважину

После завершения бурения и обустройства скважины необходимо заняться организацией зоны санитарной охраны, без которой регистрация права собственности на скважину невозможна.
Для этого в соответствии с Санитарными нормами и правилами 2.1.4.1110-02 следует выполнить следующие мероприятия:

• Спланировать участок для отвода поверхностных вод;
• Огородить зону отчуждения вокруг скважины, ограничив несанкционированный доступ к гидротехническому сооружению;
• Благоустроить её, посадив газон и построив дорожки с твердым покрытием.

Для регистрации необходимо иметь проект артезианской скважины, который должен пройти государственную экологическую экспертизу. Этот документ составляет организация, производившая её бурение и установку оборудования.

Вода – это богатство, которое нужно беречь

Затем требуется получить от Роспотребнадзора заключение о качестве подземных вод, их пригодности для использования в хозяйственно-питьевых нуждах. Заключительный этап – постановка скважины на учет с присвоением ей Государственного водного кадастрового номера.

Важно! Регистрационные документы всегда должны быть доступны для проверяющих органов, поэтому не стоит держать их в городской квартире.

Обязательный налог и другие документы на скважину в частном доме

Закон РФ требуется платить налог за любой вид собственности, даже если это скважина. Стоит заметить, что далеко не каждый источник воды может подвергаться процедуре регистрации и тем более выплате налога. Более подробно об этом можно узнать в бухгалтерии Росприроднадзора.

Чтобы осуществлять забор воды из природного источника, нужно:

• Сделать проект;
• Правильно обустроить объект;
• Регулярно платить налог.

Лицензироваться должны те колодцы, у которых трубчатый или шахтовый тип, а также артезианские источник. Также на них накладывается налог, сумма которого варьируется в зависимости от региона и тому подобных факторов. Все другие источники не нуждаются даже в регистрации.

Что делать дальше

Если предварительные исследования показали, что условия на участке соответствуют всем требованиям, приглашают инспекторов из Министерства природных ресурсов и экологии для документального подтверждения. Это даст возможность узаконить скважину на воду.

В случае принятия положительного решения проводится сбор необходимой документации:

1. Заявления на получение лицензии.
2. Чертежей и планов территории.
3. Подтверждающего документа на право владения этим участком.
4. Кадастрового плана.
5. Подтверждения того, что физическое лицо стоит на учете в налоговой инспекции.
6. Копии банковских реквизитов и паспортных данных.
7. Для юридических лиц также необходимо предоставить Устав предприятия и регистрационное свидетельство.

После этого проводятся необходимые расчеты, с учетом суточной потребности в воде. Готовые результаты отправляют для согласования в подразделение по водным ресурсам. На следующем этапе процедуры, как узаконить скважину, необходимо посетить Роспотребнадзор. Там нужно подтвердить, что на участке будет обустроена санитарная зона. Речь идет о территории радиусом 60 м вокруг скважины. В некоторых случаях владельцу разрешают сократить окружность до 30 м. Подтверждением принятия по отношению к прошению положительного ответа будет выдача соответствующего документа.

Документы для регистрации

Этапы лицензирования скважины

Перед регистрацией необходимо составить определенный пакет документов на оформление скважины для физических лиц. Затем пакет передают в организацию, которая занимается оценкой соответствия места бурения требуемым нормам. На месте артезианской впадины должна быть обустроена санитарная зона, защищающая воду от осадков. В ходе регистрации скважина получает номер в кадастре Департамента недропользования. Оценкой качества скважины занимаются сотрудники этого Департамента.

Анализом качества воды занимается Росприроднадзор, поэтому для обследования предстоит подача заявки и в эту структуру. Обязательно владельцу участка перед регистрацией потребуются следующие документы:

• бумага, подтверждающая право владения землей;
• карта масштабом 1:10 000;
• заполненная заявка на регистрацию.

Лицензия на скважину должна быть оформлена до бурения источника. Если у структур возникают подозрения в легальности бурения, то полный пакет документов обычно решает эту проблему.

После прохождения комиссии владелец получает следующие документы, которые нужно подать на регистрацию:

• бумага, подтверждающая расчеты о потреблении воды в соответствии с нормами региона;
• утвержденный проект бурения от Департамента недр земли;
• заключение о пригодности участка к бурению, об организации требуемой санитарной зоны;
• документ об аренде, если участок арендуется.

В процессе регистрации требуется присутствие владельца земли в Департаменте недр природы.

Дополнительно для подачи заявления нужно подготовить: банковские реквизиты владельца, свидетельство о постановке на учет в налоговой, кадастровый план участка.

Как узаконить готовую скважину — регистрация

После того, как бурильные мероприятия на участке завершены, начинается процедура регистрации готовой скважины. Оформление скважины в собственность подразумевает присвоение ей определенного кадастрового номера. После этого комиссия Департамента недропользования начинает процедуры по геологической экспертизе.

От владельца участка требуется реализовать все предписания от Роспотребнадзора по организации санитарной зоны. Уполномоченными представителями делается забор образцов воды из скважины для проведения лабораторных исследований. Экспертиза выдаст свой вердикт пригодности жидкости для тех или иных целей (техническое применение или употребление в пищу). Имея на руках разрешительную документацию, хозяин скважины может начинать ее эксплуатацию на законных основаниях.

Кто бурит скважины и где получить разрешение

Какие виды скважин можно установить и оформить на своем участке? Кто сможет помочь в этой ситуации? Естественно, самостоятельное бурение источника воды невозможно, и потребуется нанимать специалистов. Выбирать нужно только те компании, которые обладают большим опытом работы, имеют немало положительных отзывов, могут предложить качественные услуги, обеспечивают клиентов помощью в оформлении документации.

Выбор фирмы стоит проводить по определенным и очень важным критериям:

1. Метод бурения. Ранее использовался способ ударно-канатный, однако он уже устарел и дополняется роторным. Помимо этого, применяют еще способы обратной промывки или продувки.
2. Цена.
3. Возможность воспользоваться каротажными работами, так как без проведения геологических изысканий, совершенно невозможно сделать выбор фильтра, который будет установлен на заборе.
4. Наличие сертификата на разрешение бурения.

Очень важно проверить компанию на то, не является ли она мошеннической организацией, так как в основном те, кто предлагает слишком низкие цены, не только проводят неграмотное бурение, но и заказчик потом будет сталкиваться с множеством штрафов и с перебуриванием, что выйдет в круглую сумму денег. К тому же фирмы, которые уважают своих клиентов, берутся за бурение от и до, чтобы сделать проектирование и довести дело до оформления документов без проблем.

Лицензия на уже существующее гидросооружение

Еще один часто встречаемый вопрос – надо ли регистрировать скважину, если она уже есть на приобретенном участке. Подобные случаи встречаются довольно часто, у находящихся на территории гидротехнических сооружений нет соответствующей документации. Кроме того, иногда процедура, как узаконить скважину на участке, не была проведена по незнанию или халатности. Когда же об этом узнает инспекция, у хозяев начинаются некоторые неприятности. Как правило, в течении определенного времени им предписывается восполнить существующий пробел в законодательной базе.

Есть два алгоритма действий:

1. Прохождение полноценного лицензирования скважины, используя для этого указанный выше порядок действий.
2. Проведение ликвидации скважины. Ориентиром здесь служит Инструкция РД по тампонированию гидротехнических объектов различного назначения.

Если владелец проигнорирует предупреждение и не предоставит в указанные сроки всей необходимой документации по узакониванию скважины, ему грозят административные взыскания и штрафы.

Наиболее удобным временем, когда нужно регистрировать скважину на участке, является период до начала бурения. Лучше всего уже на этом этапе получить соответствующие разрешения. К сожалению, на практике некоторые владельцы участков затевают процедуру лицензирования после завершения обустройства скважины. В таком случае возникает реальная угроза того, что комиссия «забракует» участок из-за его несоответствия санитарным требованиям. Как результат, потраченные на бурение деньги попросту пропадут.

Зачем платить налог на скважину (видео)

Как сам процесс бурения, так и получения всех необходимых документов, требуют особенного индивидуального и самое главное правильного подхода. Собрать все справки, бумаги и оформить лицензию, процесс не только не простой, но и слишком затратный, а потому стоит позаботиться о найме специалиста, способного помочь в данной ситуации. Важно помнить о том, что нарушение каких-либо законов влечет за собой штраф, а возможно и принудительный демонтаж сооружения, а потому, лучше заранее все правильно подготовить, чтобы исключить данные моменты. Сделав все по правилам, можно на протяжении долгих лет использовать источник в свое удовольствие.

Источник